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    深度老齡化社會人口結構下的新養老機遇18頁.pptx

    • 更新時間:2022-10-14
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    人口結構下的新機遇我國即將邁入深度老齡化社會一般認為當一國65歲以上人口占比超過7%,即進入老齡化社會;當65歲以上人口占比超過14%,即進入深度老齡化社會。當65歲以上人口占比超過20%,即進入超級老齡化社會。根據第七次人口普查數據,我國65歲以上人口為19064萬,占比高達13.50%,即將邁入深度老齡化社會。根據聯合國《世界人口展望2019》預測,到2060年中國65歲以上老年人口規模將達到峰值3.98億,占比達29.83%。中國65歲及以上老人預計在2022年超過14%,由老齡化社會進入深度老齡化社會。這一過程僅用22年,遠快于最早進入老齡化社會的法國(140年)和瑞典(85年),也快于美國(72年)。發達國家老齡通常發生在高收入階段,其進入老齡化社會時人均GDP多在二千美元以上,進入深度老齡化社會時多在三萬美元以上,但我國該數字分別為一千和一萬美元。

    中國進入深度老齡化社會的速度遠超發達國家2020年,職工養老保險 收入 2549.8億元,同比減少381.9億元,下降13%;基金 支出2584.4億元,同比增加373.2億元,增長 16.9%;基金當年赤字 34.6億元。北京市老齡事業發展報告(2020)從基金收入支出角度看,隨著人口老齡化程度加深,基本養老保險的收入增速持續低于支出增速,而征繳收入與支出的差額已為負值且缺口不斷擴大。根據中國社科院世界社保研究中心發布的《中國養老金精算報告2019-2050》測算,在“大口徑”(包括財政補助)下,全國城鎮企業職工基本養老保險基金累計結余將于2027年達到峰值6.99萬億元,然后開始迅速下降,到2035年將耗盡累計結余。

    養老金收支缺口逐年上升根據OECD(經濟合作與發展組織)統計數據,2018年全球養老金資產規模超過40萬億美元,OECD國家中共有8個國家養老金在GDP中占比高于100%,其中丹麥最高為198.6%,美國則為134.4%,OECD國家加權平均占比約為126%,而我國養老金占GDP比重僅為1.7%,遠低于OECD國家平均水平。養老金資產占GDP比重為1.7%,遠低于OECD平均水平僅有不到10%的人員對于現行的社會保險體制及其相關政策“非常了解”,社保相關知識的普及確有必要。

    超六成人員對未來養老在資金方面存在擔心,對于未來的生活還是較為“擔憂”。超六成人員對未來養老在資金方面存在擔心中國養老保險體系由“三支柱”構成,“第一支柱”是由城鎮職工養老保險與城鄉居民養老保險組成的基本養老保險,“第二支柱”是由企業年金和職業年金組成的年金制度,“第三支柱”是商業養老保險。三大支柱構建中國養老保險體系基本養老保險覆蓋廣泛,但目前參保滲透率較高,參保規模增長已經放緩。從參保人數看,基本養老滲透率高,目前維持3%左右低速增長。截至2020年底,基本養老保險的參保人數已經達到9.99億人,約占當年全國總人口的71%。

    其中城鎮職工基本養老保險參保人數為4.56億人,城鄉居民基本養老保險參保人數5.42億人。近幾年參保人數規模增速逐漸放緩,基本維持在 3%左右。從累計結存規模增速看,自2011年后增速整體上呈現下滑趨勢,2020年同比增速為-7.6%,為歷年來最低水平。由于目前基本養老參保滲透率已經很高,新參保人數規模增長已經沒有太大空間,未來將保持低速增長趨勢,而基本養老基金規模增長預計主要受凈值增長拉動。第一支柱:基本養老保險覆蓋面廣泛,但規模已放緩2020年我國建立企業年金基金的企業數量為10.5萬家,參與職工2717.5萬人,就業人員共計7.51億人,企業參與率職工滲透率僅3.6%。盡管已發展數十年,但企業年金發展仍較為緩慢、滲透率偏低。

    第二支柱:稅優力度有限,滲透率較低、發展緩慢根據國新辦及保險業協會數據,2019、2020年商業養老年金保險保費收入分別為710億元、712億元,同比基本持平,占人身險保費比重由2019年的2.29%降至2020年的2.14%。2020年全國商業養老年金保險積累了超過5800億元的保險責任準備金,較年初增長22%,但相比第一支柱(累計結存5.81萬億元)和第二支柱(累計結存2.25萬億元),仍然存在很大差距。

    第三支柱:我國商業養老保險市場規模尚小人力資源和社會保障部養老保險司司長聶明雋表示,發展養老第三支柱主要是有兩個方面的任務:“(1)建立有稅收等政策支持的個人養老金制度,為參加基本養老保險的勞動者提供個人積累養老金的制度選擇;(2)規范發展個人商業養老金融產品” 。第三支柱:個人商業養老金融產品夯實第三支柱基礎老齡化加速,利率下行會是必然上面觀點大致的邏輯鏈條:老年人多->社會總需求降低->大部分公司業績下滑->國家通過減稅,放錢給企業->利率下降。

     


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